行政書士 過去問ドリル

行政書士 令和6年度 問42〔行政法・多肢選択式〕問題と正解

令和6年度 問42🏢 行政法

次の文章の空欄ア~エに当てはまる語句を、枠内の選択肢(1~20)から選びなさい。特定の公益事業の用に供するために、私人の特定の財産権を強制的に取得し、または消滅させることを、アといい、これについて定めた代表的な法律として土地収用法が存在する。土地収用法は、土地収用の手続および補償について定めるが、補償の要否および範囲をめぐって訴訟が提起されることがある。同法88条は、他の条文で規定する損失に加えて、その他土地を収用し、または使用することによって発生する土地所有者または関係人の「イ損失」を補償する旨定めているが、この規定をめぐって、いわゆる輪中堤の文化財的価値が損失補償の対象となるか否かが争われた事案がある。昭和63年1月21日の最高裁判決は、同条にいう「イ損失」とは、客観的社会的にみて収用に基づき被収用者が当然に受けるであろうと考えられる経済的・ウな損失をいうと解するのが相当であって、経済的価値でない特殊な価値については補償の対象とならないとした。そして、由緒ある書画、刀剣、工芸品等のように、その美術性・歴史性などのいわゆる文化財的価値なるものが、当該物件の取引価格に反映し、そのエを形成する一要素となる場合には、かかる文化財的価値を反映したエがその物件の補償されるべき相当な価格となるが、他方で、貝塚、古戦場、関跡などにみられるような、主としてそれによって国の歴史を理解し往時の生活・文化等を知り得るという意味での歴史的・学術的な価値は、特段の事情のない限り、当該土地の不動産としての経済的・ウ価値を何ら高めるものではなく、そのエの形成に影響を与えることはないから、このような意味での文化財的価値は、それ自体経済的評価になじまないものとして、土地収用法上損失補償の対象とはなり得ないと判示し、輪中堤の文化財的価値に対する損失補償を否定した。

👇 空欄ごとに語句を選ぶ
1強制徴収
2特殊利益
3受忍限度内の
4財産的
5適正な
6社会通念
7特別の犠牲
8都市計画
9合理的
10市場価格
11法律により保護された
12絶対的
13公用収用
14所有権
15反射的
16権利利益
17国家補償
18通常受ける
19精神的
20行政上の強制執行

解説

💡 福原輪中堤事件:補償されるのは市場価格に反映される経済的・財産的価値だけで、歴史的・学術的な文化財的価値は補償の対象外。

公用収用と土地収用法第88条の「通常受ける損失」について、輪中堤の文化財的価値の補償を否定した最判昭和63年1月21日(福原輪中堤事件)を素材とする問題である。

ア 13 公用収用 公益事業のために私人の財産権を強制的に取得・消滅させることを「公用収用」という。土地収用法はその代表的な法律である。使用にとどまる場合は公用使用と呼ぶ。
イ 18 通常受ける 土地収用法第88条は、個別に定める損失のほか、土地の収用・使用によって土地所有者や関係人が「通常受ける」損失を補償すると定める。条文の見出しも「通常受ける損失の補償」である。
ウ 4 財産的 判決は、通常受ける損失を、客観的・社会的にみて被収用者が当然に受けると考えられる経済的・「財産的」な損失に限った。経済的価値でない特殊な価値は対象外とする論理につながる。
エ 10 市場価格 書画や刀剣のように文化財的価値が取引価格に反映される物は、その価値を含んだ「市場価格」が補償の基準となる。これに対し、歴史的・学術的な価値は土地の市場価格を高めないから補償の対象にならない、という対比である。
正解は ア=13 公用収用・イ=18 通常受ける・ウ=4 財産的・エ=10 市場価格 です。

出典:一般財団法人 行政書士試験研究センター 公表の令和6年度行政書士試験の試験問題(PDF)。問題文は原文のまま掲載しています。正解番号も同センターの公表によります。