行政書士 過去問ドリル

行政書士 令和6年度 問11〔行政法・5肢択一式〕問題と正解

令和6年度 問11🏢 行政法

会社Xは、宅地建物取引業法(以下「宅建業法」という。)に基づく免許を受けて不動産取引業を営んでいる。ところが、Xの代表取締役であるAが交通事故を起こして、歩行者に重傷を負わせてしまった。その後、自動車運転過失傷害の罪でAは逮捕され、刑事裁判の結果、懲役1年、執行猶予4年の刑を受けて、判決は確定した。宅建業法の定めによれば、法人の役員が「禁錮以上の刑」に処せられた場合、その法人の免許は取り消されるものとされていることから、知事YはXの免許を取り消した(以下「本件処分」という。)。この事例への行政手続法の適用に関する次の記述のうち、妥当なものはどれか。 (参考条文)宅地建物取引業法(免許の基準)第5条① 国土交通大臣又は都道府県知事は、第3条第1項の免許を受けようとする者が次の各号のいずれかに該当する場合又は免許申請書若しくはその添付書類中に重要な事項について虚偽の記載があり、若しくは重要な事実の記載が欠けている場合においては、免許をしてはならない。一~四 略五 禁錮以上の刑に処せられ、その刑の執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から5年を経過しない者六 以下略② 以下略(免許の取消し)第66条① 国土交通大臣又は都道府県知事は、その免許を受けた宅地建物取引業者が次の各号のいずれかに該当する場合においては、当該免許を取り消さなければならない。一 第5条第1項第1号、第5号から第7号まで、第10号又は第14号のいずれかに該当するに至ったとき。二 略三 法人である場合において、その役員又は政令で定める使用人のうちに第5条第1項第1号から第7号まで又は第10号のいずれかに該当する者があるに至ったとき。四 以下略②以下略

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⚠ 法改正の注意:刑法等の一部を改正する法律により2025年6月1日から懲役・禁錮は拘禁刑に一本化され、宅地建物取引業法第5条第1項第5号も「拘禁刑以上の刑」に改められた。今の法令では、事例の「懲役1年」は拘禁刑1年として同じ取消事由に当たり、答え(5)は変わらない。

解説

💡 第13条第2項第2号は「必ずする処分」+「判決書など客観的資料で直接証明」。刑の確定を理由とする免許取消しが典型例。

法人の役員が刑に処せられたことを理由とする宅建業の免許取消しに、行政手続法の不利益処分の規定がどう当てはまるかを問う事例問題。

肢1 妥当でない 不利益処分から除かれるのは、許認可等の基礎となった事実が消滅した旨の「届出」を理由とする処分である(行政手続法第2条第4号ニ)。本件は届出に応じたものではなく、知事が免許を取り消すもので不利益処分に当たる。
肢2 妥当でない 適用除外となるのは、刑事事件に関する法令に基づいて検察官・検察事務官・司法警察職員がする処分である(行政手続法第3条第1項第5号)。本件は刑事裁判を契機としていても、知事が宅建業法に基づいてする処分であり、除外されない。
肢3 妥当でない 地方公共団体の機関の処分で適用除外となるのは、根拠が条例または規則に置かれているものに限られる(行政手続法第3条第3項)。本件の根拠は宅建業法という法律なので、行政手続法が適用される。
肢4 妥当でない 免許の取消しは申請に対する処分ではなく不利益処分である。審査基準(行政手続法第5条)は申請に対する処分のための基準で、不利益処分について定めるのは処分基準であり、しかも作成は努力義務にとどまる(行政手続法第12条第1項)。
肢5 妥当 免許の取消しは本来聴聞が要る処分だが(行政手続法第13条第1項第1号イ)、資格の喪失が判明したら必ずすることとされ、その事実が判決書など客観的な資料で直接証明される処分は、意見陳述の手続を要しない。根拠は行政手続法第13条第2項第2号。本件は確定判決で刑が証明される。
正解は 5 です。

出典:一般財団法人 行政書士試験研究センター 公表の令和6年度行政書士試験の試験問題(PDF)。問題文は原文のまま掲載しています。正解番号も同センターの公表によります。