行政不服審査法が定める審査請求の裁決に関する次の記述のうち、妥当なものはどれか。
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解説
💡 事実上の行為は「宣言＋撤廃・変更（処分庁）／撤廃・変更を命ずる（処分庁以外）」。変更できるのは上級行政庁か処分庁だけ。
審査請求の認容裁決の効果（取消裁決の効力・拘束力・事実上の行為・変更裁決・拒否処分の取消し）を問う問題。
肢1 妥当でない 処分を取り消す裁決があると、その処分は裁決によって効力を失う（形成力）。処分庁が改めて取り消す行為は要らない。
肢2 妥当でない 裁決は関係行政庁を拘束するので、根拠事実がないとして取り消された処分を、同じ事実を根拠に同じ内容で繰り返すことはできない。根拠は行政不服審査法第52条第1項。
肢3 妥当 事実上の行為についての審査請求に理由があるときは、審査庁は裁決でその行為が違法・不当である旨を宣言し、処分庁である審査庁なら自らその行為を撤廃・変更する。根拠は行政不服審査法第47条第2号。
肢4 妥当でない 審査庁が処分庁の上級行政庁でも処分庁でもない場合は、処分を変更することはできない（行政不服審査法第46条第1項ただし書）。審査請求人に不利益な変更が許されない点（行政不服審査法第48条）は正しい。
肢5 妥当でない 拒否処分を取り消す裁決が許認可処分とみなされる規定はない。処分庁である審査庁が一定の処分をすべきと認めるときは、裁決とあわせて自ら当該処分をする。根拠は行政不服審査法第46条第2項第2号。
正解は 3 です。