国公立学校をめぐる行政法上の問題に関する次のア~エの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、妥当なものの組合せはどれか。
ア.公立高等専門学校の校長が学生に対し原級留置処分または退学処分を行うかどうかの判断は、校長の合理的な教育的裁量にゆだねられるべきものであり、裁判所がその処分の適否を審査するに当たっては、校長と同一の立場に立って当該処分をすべきであったかどうか等について判断し、その結果と当該処分とを比較してその適否、軽重等を論ずべきである。
イ.公立中学校教員を同一市内の他の中学校に転任させる処分は、仮にそれが被処分者の法律上の地位に何ら不利益な変更を及ぼすものではないとしても、その名誉につき重大な損害が生じるおそれがある場合は、そのことを理由に当該処分の取消しを求める法律上の利益が認められる。
ウ.公立学校の儀式的行事における教育公務員としての職務の遂行の在り方に関し校長が教職員に対して発した職務命令は、教職員個人の身分や勤務条件に係る権利義務に直接影響を及ぼすものではないから、抗告訴訟の対象となる行政処分には当たらない。
エ.国公立大学が専攻科修了の認定をしないことは、一般市民としての学生が国公立大学の利用を拒否することにほかならず、一般市民として有する公の施設を利用する権利を侵害するものであるから、専攻科修了の認定、不認定に関する争いは司法審査の対象となる。
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解説
💡 富山大学事件は「単位認定は審査外・専攻科修了認定は審査対象」の対比。教育的裁量の審査は社会観念審査で、判断代置ではない。
国公立学校をめぐる裁量審査の方法、転任処分の訴えの利益、職務命令の処分性、部分社会と司法審査に関する最高裁判例を問う問題。
ア 妥当でない 判例(最判平成8年3月8日)は、退学処分等は校長の合理的な教育的裁量に委ねられ、裁判所は校長と同じ立場で判断し直すのではなく、社会観念上著しく妥当を欠き裁量権の範囲を超えまたは濫用した場合に限り違法と判断すべきとした。肢は判断代置型の審査をとる点が誤り。
イ 妥当でない 判例(最判昭和61年10月23日)は、同一市内の他校への転任処分が身分・俸給などに不利益を伴わない場合には、特段の事情がない限り取消しを求める法律上の利益はないとした。名誉への影響を理由に訴えの利益を認めてはいない。
ウ 妥当 判例(最判平成24年2月9日)は、卒業式等で国歌斉唱時の起立斉唱などを命じる校長の職務命令は、教職員個人の身分や勤務条件に係る権利義務に直接影響を及ぼすものではなく、抗告訴訟の対象となる処分に当たらないとした。
エ 妥当 判例(最判昭和52年3月15日)は、単位の認定は大学内部の問題として司法審査が及ばないが、専攻科修了の認定をしないことは一般市民として公の施設を利用する権利を侵害するものであり、司法審査の対象になるとした。
結論 妥当なものはウ・エ。よって正解は5。
正解は 5 です。