処分理由の提示に関する次の記述のうち、法令および最高裁判所の判例に照らし、妥当なものはどれか。
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解説
💡 理由附記の不備は裁決で治癒されない(昭和47年)。一方、非公開決定の理由の差替えは許される(平成11年)。
理由の提示について、行政手続法の規定と判例(一級建築士免許取消し・青色申告の理由附記・理由の差替え)を問う問題。
肢1 妥当でない 行政手続法は申請を拒否する処分についても、同時に理由を示すよう定めている。根拠は行政手続法第8条第1項。
肢2 妥当でない 判例(最判平成23年6月7日)は、一級建築士の免許取消処分で、処分基準の適用関係が分かる程度の理由が示されていなかったことを違法とし、処分を取り消した。法律に効果の規定がなくても、理由提示の不備は取消事由になる。
肢3 妥当 不利益処分の理由は処分と同時に示すのが原則だが、理由を示さずに処分すべき差し迫った必要があるときは例外とされる。その場合は原則として処分後相当の期間内に示す。根拠は行政手続法第14条第1項・第2項。
肢4 妥当でない 判例(最判昭和47年12月5日)は、青色申告の更正処分の理由附記の不備は、後の裁決で理由が明らかにされても治癒されないとした。理由附記は処分庁の判断を慎重にさせ、相手方の不服申立てに便宜を与えるためのものだからである。
肢5 妥当でない 判例(最判平成11年11月19日)は、情報公開条例による非公開決定について、通知書に付した理由以外の理由を取消訴訟で主張することも許されるとした。理由の提示の制度は、処分後の理由の差替えまで当然に禁ずるものではないとされた。
正解は 3 です。