次の文章は、行政手続法1条1項の条文である。空欄ア〜オに当てはまる語句の組合せとして、正しいものはどれか。第1条 この法律は、ア、行政指導及びイに関する手続並びにウ等を定める手続に関し、共通する事項を定めることによって、行政運営におけるエの確保と透明性(略)の向上を図り、もってオに資することを目的とする。
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解説
💡 行手法1条は「処分・行政指導・届出・命令等」「公正と透明性」「国民の権利利益の保護」。行審法1条の「行政の適正な運営」と混ぜない。
行政手続法第1条第1項(目的)の条文の語句を問う問題。
ア 処分 行政手続法は「処分」の語を使う(定義は行政手続法第2条第2号)。行政行為は講学上の概念で、条文の語ではない。
イ 届出 行政手続法の対象は処分・行政指導・届出の手続と命令等を定める手続で、第5章に届出の規定がある。公証や通知は対象として挙げられていない。
ウ 命令 平成17年の改正で意見公募手続が加わり、「命令等を定める手続」が対象になった。行政計画や行政契約は行政手続法の対象外である。
エ 公正 行政運営における「公正の確保と透明性の向上」が目的の中身である。迅速性や効率性は条文に出てこない。
オ 国民の権利利益の保護 最終目的は「国民の権利利益の保護に資すること」である。「行政の適正な運営」は行政不服審査法第1条第1項が目的に挙げる語で、混同しやすい。
結論 ア処分・イ届出・ウ命令・エ公正・オ国民の権利利益の保護。よって正解は5。根拠は行政手続法第1条第1項。
正解は 5 です。